Lors du dernier conseil municipal, Maurice Solignac, maire adjoint chargé des finances, a présenté l’architecture du budget 2021. Il a notamment indiqué que les taux de fiscalité devraient être maintenus.

Lors de la présentation du rapport d’orientation budgétaire (Rob), Maurice Solignac, maire adjoint chargé des finances a rappelé, d’entrée, que le projet de loi de finance pour 2021 n’était pas « très généreux pour les collectivités locales ». « Les compensations prévues se monteraient à 750 M € alors que l’AMF (associations de maires de France) estime leurs pertes à un peu plus de 7 milliards d’euros. Pour la Ville, cette baisse est estimée à près de 300 000 € de recette en moins. »

Un surplus de recette de 800 000 € grâce au Siaap

Concernant les recettes, l’élu a notamment indiqué que les taux de fiscalité seraient maintenus. « Les taux ou plutôt le taux car aujourd’hui nous n’avons plus qu’un seul levier qui est la taxe foncière. Le budget 2021 intégrera la revalorisation de 0 % sur le taux de la taxe foncière. Les bases, elles, vont évaluer de manière certaine à Saint-Germain-en-Laye. Nous comptons sur une dynamique classique de l’ordre de 0.3 %, sur la revalorisation du Siaap qui est un surplus de recette de 800 000 €. Par contre, la revalorisation nationale des valeurs locatives, telle qu’elle est prévue aujourd’hui, est égale à 0. »

Concernant les droits de mutation, le budget 2021 devrait intégrer un accroissement de prévision de recettes de 3,1 à 3,4 M €.

L’élu a aussi annoncé un « quasi-maintien » des tarifs et des dotations diverses de l’État.

« Grosso modo, je dirais que les recettes seront en accroissement un peu supérieur à 1,5 % pour le budget 2021. »

Subventions aux associations « quasi maintenues »

Côté dépenses, l’augmentation des effectifs et les revalorisations devraient entraîner une hausse de la masse salariale. Maurice Solignac a également indiqué que les subventions aux associations, entre autres, seraient « quasi maintenues dans leur globalité ». En ce qui concerne les dépenses de services, elles seront en augmentation essentiellement sur 4 thèmes de priorité émis par la Ville : « Renfort de sécurité, soutien aux commerces, attractivité et mobilité ».

Pas d’emprunt supplémentaire

Côté investissement, la Ville portera différents projets (voir page 29) pour un montant qui devrait être de 23 M € dans le prochain budget primitif.

« En tenant compte des budgets annexes, nous arriverions à 32 M € sans l’assainissement et sans l’eau. »

Maurice Solignac a ajouté que la dette sur le budget principal devrait être stable sachant qu’il ne serait pas prévu, pour l’instant, d’emprunt supplémentaire pour l’année 2021.

Attentif à la politique tarifaire municipale

Après la présentation de la municipalité, Keyne Richard du groupe d’opposition de gauche Saint-Germain écologique et solidaire a été le premier à s’exprimer en présentant les réflexions que lui avait amenées la lecture de ce Rob. Il a, entre autres, indiqué qu’il serait, tout comme ses colistiers, attentif « a ce que la politique tarifaire municipale soit guidée par un principe d’équité. »

Il a déploré que le contrat de développement Yvelines + abonde le projet de Grand Bassin à hauteur de 2,2 M € tout en admettant qu’il contribuait « paradoxalement à en réduire la charge pour notre collectivité. » Concernant la communauté d’agglomération Saint-Germain boucles de Seine (CASGBS), l’élu a souligné, qu’à ses yeux, elle restait avant tout « une intercommunalité de services » et qu’elle peinait à « être une intercommunalité de projets. »

Keynes Richard a également regretté que les termes «  transition écologique et solidarité soient absents de ce Rob. Nous pensons que la commune devrait être aussi résiliente face à la crise climatique mais aussi face aux potentielles conséquences sociales dans certains quartiers suite à la crise sanitaire. » Concernant les investissements, l’élu a assuré le soutien de son groupe pour certains d’entre eux (cité de l’enfance, projet cœur des sources, dalle Frontenac), mais il s’est dit en opposition avec d’autres comme le projet de Grand Bassin ou les acquisitions foncières de la plaine alluviale.

« Pour l’avenir, je vous invite à méditer »

Alexandre Grevet pour le groupe d’opposition de droite Unis pour agir Saint-Germain-en-Laye/Fourqueux a, quant à lui, invité ses collègues élus à méditer une citation de Talleyrand « Quand je me regarde, je me désole. Quand je me compare, je me console. » « Sans doute qu’aujourd’hui on doit objectivement affirmer que la situation de Saint-Germain est sans doute bien meilleure que d’autres villes. Mais, pour l’avenir, je vous invite à méditer ensemble cette citation car nous ne pourrons pas nous satisfaire très longtemps d’un exercice de comparaisons qui a ses limites. Car cela cache les débats que nous devrons mener notamment sur l’augmentation de notre masse salariale. En quoi permet-elle de rendre un meilleur service ? La délibération d’aujourd’hui n’est pas l’occasion de le dire et c’est malheureux. »

Fin des avantages liés à la fusion en 2022

Enfin, Christophe Bentz, pour l’autre groupe d’opposition de droite, Audace pour Saint-Germain, a souligné que s’il n’y avait pas « lieu de s’inquiéter pour 2021 », il n’en serait certainement pas de même l’année suivante du fait de la fin de certains avantages financiers liés à la fusion de Saint-Germain-en-Laye et de Fourqueux : maintien de la bonification de la dotation globale de financement (DGF), maintien de la dotation de solidarité urbaine et absence de pénalité SRU.